基层反映：关于进一步加强基层党建工作的对策与建议

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东岸街道地处芙蓉区东部，现有常住人口9200余人，流动人口近3万人，是全区开发建设的主战场。近年来，街道按照区委关于加强农村基层党建的部署，结合地区实际，充分发挥农村基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的领导核心作用，不断夯实党在农村的执政基础，为经济社会发展提供了坚强的组织保证。但与新形势新任务新要求相比，当前基层党建工作仍然存在一些不容忽视、亟待破解的问题。

一、当前基层党建工作存在的突出问题

（一）党员素质参差不齐。街道直管党员592名，其中农村党员395人，占66%；40岁以上党员342名，占57%；初高中文化程度的274名，占46%；社区直管党员仅9名，总体趋于文化程度低、年龄结构大，党员素质参差不齐。

（二）组织生活不够规范。党员参加活动积极性不高，“三会一课”制度难以执行到位，个别党员除了参加换届选举会议、“七一”表彰大会以外，不愿参加其他组织生活，组织生活需进一步规范。

（三）基层支部创新不够。村级支部组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；支部党建载体创新不够，基层党建工作特色、创新不足。

（四）党建带头人能力不足。村党组织书记 ……此处隐藏2276个字……建强不强、关键看头羊”，在村一级，“书记亲自抓”党小组的建设显得尤为重要，街道工委将把这种压力进一步传导到各个村（社区）支部书记肩上，并党小组的建设作为考核的一项重要内容，正真使各村支部形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的良好氛围。其次是进一步选拔培养好党小组长：利用今年换届选举的契机，重新选拔培养四村党小组长，在群众基础好、威信高的党员骨干中，择优选择政治素质高、责任心强的担任党小组长。同时规范好党小组长的工作职责，落实好岗位补贴，用好已有的激励机制，把党小组长纳入村级“后备干部”的培养，让他们“政治上有盼头、工作上有劲头”，多方面提升党小组长工作积极性。三是进一步科学设置党小组：随着项目的拆迁，街道四村以地域划分的党小组已经不合时宜，随着今年的换届选举，街道将重新调整党小组设置，按照地域相邻、行业相近、职业相似、爱好相同、方便联系沟通的原则，重新划分和组建四个村的党小组。把党员的兴趣点与地区经济发展的着力点和群众的需求点更加紧密的结合起来，激发党小组活力。四是进一步发挥党小组作用：依托村级活动中心、党员活动室规范建好党小组活动阵地。定期组织党小组成员开展党课学习，并通过街道“夜课堂”、农家书屋、远程教育等形式强化对普通党员的教育培训，提升党员素质。五是进一步丰富党小组活动：在组织开展好党小组生活会的同时，把党小组活动与推进当前重点工作相结合、与保障群众切身利益相结合、与维护社会稳定相结合。围绕村域内生产发展、公益事业、社会稳定、计划生育及惠民政策等群众关心的热点难点问题广泛商议。收集党员群众意见建议，定期汇总向村党支部、村委会反映，由村“两委”会议、党员代表会议、村民代表大会等研究解决。让党小组长、党员骨干在参与村集体事务管理过程中找到认同感、成就感、荣誉感。